中原区政协七届三次会议
部分优秀提案选编
一、001号提案
提案人：师艳军
案由：关于加大楼宇经济发展力度的几点建议
主要内容：楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，对突破市区土地资源稀缺经济发展的瓶颈，发展现代服务业，培育新的经济增长点有着重要推动作用。建议：1、将楼宇经济作为城区经济的重点，明确楼宇经济发展思路，尽快制定城区楼宇经济发展规划。2、出台优惠政策，引导楼宇经济向品牌化、特色化发展，形成产业聚集。3、职能部门做好服务，主动招商，注意培育新的业态，发展现代服务业。
承办单位：区商务局
办理情况：进一步健全了我区楼宇经济工作网络，完善了发展楼宇经济机制。2009年我区楼宇经济发展势头迅猛，入驻商务楼宇的企业已达900多家，涉及金融保险业、房地产业、租赁业、商务服务业、建筑业、中介服务业等。特别是中原万达广场项目、升龙集团开发小岗刘城中村改造项目、香港锦艺集团开发国棉一厂、六厂老厂区等一大批商业地产项目的相继运作和开工建设，为我区今后发展楼宇经济打下了良好的基础。
二、007号提案
提案人：程元国
案由：关于在我区率先推进以“居家养老”为重点的社会化服务工作的建议
主要内容：进入二十一世纪，我国迎来了人口迅速老龄化的时代，据有关方面统计，全国城市85%以上的老年人愿意选择享受居家养老服务，为此，全面推进居家养老服务，是对传统家庭养老模式的补充与更新，是发展社区服务、建立有中国特色养老体系的一项“敬老工程”，是解决老年人最关心、最直接、最现实的养老问题的保障措施。建议：1、政府加强对居家养老服务的领导。2、加大政府投入，合理配置资源。3、建立居家养老服务管理体制。4、加强居家养老服务队伍建设。
承办单位：区民政局
办理情况：积极探索新形势下养老模式，尤其在是提高孤寡、“空巢”老人的生活质量方面，做了大量富有成效的工作。区政府投入资金67万元，采用“政府主导、社会力量参与”的养老服务模式，由政府购买服务，委托社会专业养老机构先期为辖区66位孤寡老人提供上门服务，较好地解决了长期困扰我区孤寡老人的养老问题，实现了“花小钱办大事”的社会化养老服务新机制，受到广大群众的广泛赞扬。国家民政部社会福利司对中原区“政府主导、社会参与”的居家养老模式予以充分肯定，称之为“中原模式”，并在其主办的《社会福利》杂志上介绍了我区的先进经验。
三、010号提案
提案人：闫利剑
案由：及早启动我区“农家家书屋”的建设工作
主要内容：近年来，随着农民生活水平的提高，农民健康的文化需求呈现出多样化和高层次的趋向，建设农家书屋对于带动引导更多的群众加入读书行列，帮助农民群众开阔视野，提高素质，具有积极意义。建议：1、做好选址工作。2、按农民阅读需求配书。3、加大财政支持力度，提供经费保障。4、组织读书活动，与农村实用科技、法律、卫生知识普及有机结合。5、加大宣传力度，整合农村公共文化管理人员队伍。
承办单位：区文化新闻出版局
办理情况：在全区46个行政村中全部建立了农家书屋，统一配备了桌椅、音像器材，购置了图书、报刊、电子音像制品，提前两年完成了市政府下达的建设任务。
四、042号提案
提案人：姜克生
案由：尽快成立专项资金和项目对接指导办公室
主要内容：为拉动内需，国家、省、市各级政府、发改委、财政部门等均设立了专项资金，特别是生态环保、农业科技、中小企业再就业、产业园区、商贸、物流、餐饮、基础设施建设领域均加大了资金扶持与投入。建议：1、尽快成立专项资金和项目对接指导办公室，帮助企业和项目争取更多的资金投入。2、对需要重点支持的企业和项目进行统计，分类排队，搞好协调为对接做好准备。
承办单位：区发展改革统计局
办理情况：一是成立了郑州市振原投资担保有限公司，先期注册资金8300万元，有效地缓解了我区中小企业资金紧张的局面。二是积极运筹，利用国家各项扶持性政策，为企业争取资金、争取政策，一年来，共为我区中小企业申请并争取到各类资金2700多万元。其中：国债资金1513.97万元，河南省工业结构调整资金1180万元，郑州市服务业发展引导资金90万元。这些资金的注入，为我区中小企业渡过难关和基层社区卫生服务中心建设起到了极大的助推作用，同时，也为我区进一步争取专项资金工作开辟了新的思路。
五、128号提案、132号提案
提案人：陈巧华、鲍红伟
案由：应加强社区医疗卫生服务站的管理、关于社区卫生医疗服务建设的几点建议
主要内容：在目前全社会大力推动开展的社区卫生医疗服务建设工作当中，社区卫生服务站未能真正发挥作用。建议：1、加强对全科医护人员的培训和考核，制定资格制度，提高医护人员的业务素质，提升社区医疗服务水平，以实际服务质量获得居民的认同。2、积极号召引导居民，使一般常见病、多发病和慢性病在社区进行首诊。3、提升社区医疗的服务质量和方式，实现社区卫生医疗人员深入家庭上门服务。
承办单位：区卫生局
办理情况：一是实施公立医院领办社区卫生服务中心工作，计划三年内选派城市二级以上公立医院的技术骨干和管理人才到社区卫生服务机构进行对口支援，目的是承担社区常见病、多发病的诊疗服务。二是对社区卫生机构从业人员进行全科医师、全科护士的培训工作，提高社区卫生服务机构人员的业务水平。三是实行“片医”负责制，建立6家片医试点单位，主动入户服务，为居民提供健康咨询、建立健康档案，打造15分钟就医圈。
