充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的作用

来源：办公室时间：2013-10-25 浏览人次

充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的作用

更新日期：2008年12月22日

        党的十七大强调:“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。”政协应该把扩大公民有序政治参与作为一项重要工作，发挥自身的优势和作用，积极探索和拓展工作途径，为中国特色社会主义民主政治建设作出贡献。
　　    一、完善机制，保障公民有序政治参与的民主权利
　　    当前，我国改革开放和现代化建设在不断深入发展，我们要适应形势的需要，不断完善工作机制，更好地保障公民有序政治参与的民主权利。一要体现“广泛”机制。以广州市为例，目前全市新的社会阶层以及从业人员超过620万人，约占人口总数的一半，贡献着全市过半的税收。政协要研究、探索如何把新的社会阶层纳入到现行的政治框架和体制中来。要适当调整界别范畴，整合界别人员构成，加强界别委员标准的规范性，突出委员的代表性，显现政协界别的特色，以真正体现公民的广泛政治参与。二要增强“有序”机制。一是建立和完善沟通联系机制，如政协如何联系界别、界别如何联系委员、委员如何联系群众等都要有相应的制度。二是建立和完善信息发布机制，使公众及时了解和掌握政府有关信息。三是建立和完善民意表达机制，及时了解和反映社情民意，使公众的诉求能够得到畅通表达。四是建立和完善反馈落实机制。对政协委员的建议、提案要有完善的办理机制，公众的意见也要有规范的反馈机制，使公众所反映的情况和问题、提出的意见和建议得以落实，从而更好地保护公民有序政治参与的积极性。
　　    二、畅通渠道，提供公民有序政治参与的有效平台
　　    要充分发挥政协联系广泛、包容性强的组织优势，为公民有序政治参与拓展平台。一要把更多新的社会阶层及其社会团体、民间组织纳入有序政治参与之内。一些具有较大影响力的新的社会阶层及其社会团体和民间组织未能产生自己的代表进入现有的政治参与体系，这一现象已不能适应形势的发展。据有关统计表明，广州市登记在册的社会组织共有3533家，成员超过50万人。我们应该根据形势的发展，采取可行的办法，在这些社会团体和民间组织中，推荐出代表人士进入政协，为这些团体组织表达愿望反映诉求开通渠道。二要将更多现代化信息载体和手段有效运用到有序政治参与中来。网络、博客等现代化信息传播载体越来越多地影响着我们工作、学习、生活，我们要因势利导，利用政协网、政务网等网络手段，对其进行合理的整合和运用，不断开辟公民有序政治参与的有效平台。
　　    三、拓展服务，营造公民有序政治参与的良好环境
　　    协调关系、化解矛盾，发扬民主、凝聚人心，是人民政协的重要功能。政协要进一步发挥自身优势，努力形成公民有序政治参与的良好氛围。一要做好政治参与的引导工作。在公民政治参与热情逐步升温的过程中，还隐含着某些值得注意的因素:如，有些人仅以获取政治参与的资格和身份为目的；有些人以个人经济效益考量政治参与的价值等等。这些现象表明，由于在对待政治参的价值判断和思想观念有偏差，影响了公民有序政治参与的健康发展。政协要发扬联系群众密切的优势，通过各种联系渠道、工作平台和网络媒介，采取正面宣传、典型引路、对口联系等方式，深入开展政治思想教育，引导公民提高认识，提升政治参与的使命感和责任感，增强有序政治参与的能力。二要做好政治参与的帮扶工作。一般来说，在社会中处于较低地位的公民，其政治参与的能力相对要弱一些。政协要更多地关注这部分群体的疾苦，更多地反映他们的呼声和诉求，对他们的有序政治参与给予更多的扶持和帮助，保护和激发他们有序政治参与的积极性。三要做好政治参与的激励工作。坚持求真务实、真抓实干，以参政议政的实效，鼓舞公众政治参与的积极性；要改进工作机制和方式，如推行政协委员述职和接受评议等，对委员履行职责情况进行评议，表彰先进，树立榜样，扩大政协委员的社会影响力，激励公民参政议政的积极性，促进公民有序政治参与的健康发展。

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