大胆探索勇于实践创新政协工作

来源：办公室时间：2013-10-25 浏览人次

大胆探索勇于实践创新政协工作

更新日期：2008年9月19日

        随着社会主义现代化建设和社会主义民主政治建设的不断深入，人民政协的地位和作用更加重要，党的十七大对人民政协工作提出更新更高的要求，人民政协只有与时俱进，不断创新，才能适应新形势发展。湖北省荆州市政协紧扣中心，服务大局，大胆探索，勇于实践，积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，政协工作在创新中得到发展。
　　    创新专题调研方式
　　    高层次建言献策
　　    专题调研是人民政协的基础性工作，也是参政议政的重要形式。我们在重大专题调研上，形成了市委出题目，政协做文章的工作思路，使政协的建言献策与市委中心贴得更近，收到了良好的成效。市委对市政协的工作历来十分重视，每年年初市委都以正式文件批转市政协年度工作要点，其中重大专题调研由市委出题目，交任务，要求政协就全市重大发展问题进行宏观性、前瞻性、战略性和针对性的调查研究。今年，市委提出要建设“学习型机关、服务型政府、创新型城市”，并把如何建设创新型城市的课题交给政协。我们围绕建设荆州创新型城市问题，就增强企业自主创新能力、构建创新体系、加快创新型人才队伍建设、提高政府管理和服务能力等开展调研，提出了《关于建设荆州创新型城市的建议案》，得到市委、市政府的高度重视。
　　    创新委员视察方法
　　    高质量参政议政
　　    政协委员是政协工作的主体，政协委员视察是委员知情知政、学习提高、参政议政的重要途径。我们采取了多形式、多层次、多方位组织委员开展视察活动，促进了委员的知情出力、学习提高，既增强了委员参与政协活动的积极性、主动性，又提高了委员参政议政能力。在视察内容上，高度关注民生，紧紧围绕十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的“五有”要求，选择职业教育、医疗服务、下岗职工再就业、劳动就业保障、廉租房建设、社会治安综合治理等开展视察活动。在视察方式上，把委员视察与政协例会的议题结合起来，将视察情况作为市政协常委会议、主席会议协商讨论的重要议题，做到先视察、再协商、后建议，从而促进政协例会质量的提高。政协委员通过视察活动，形成了共识，增强了社会责任。
　　    创新提案工作机制
　　    高效率落实提案
　　    提案是政协的全局性工作和务实性工作，人民群众对政协提案寄予很大的期望。为了增强提案办理的实效，我们制定了《充分发挥委员界别作用的意见》、《加强专门委员会工作的意见》、《加强提案工作的意见》，要求政协各界别和专门委员会把提案工作作为一项重要工作内容，积极主动做好提案的收集、督办等工作，形成了提案工作的合力。为了使重点提案能够得到有效的落实，我们每年选择10多件重点提案实行正副主席督办，对提案办理大户，实行主席会议现场督办，邀请党委、政府有关领导参与，加大了重点提案的办理落实力度。每年年末，市政府都要向政协常委会议通报提案办理情况，对委员不满意的提案，由市政府责成相关部门限期解决。针对长期困扰荆州市四湖地区血吸虫病治理问题，我们通过在鄂全国政协委员提出了“加强四湖地区血防综合治理”的提案，得到了全国政协的高度重视，全国政协将此提案作为今年重点调研的5件提案之一，四湖地区血防综合治理问题目前已得到国家有关部门的高度重视。
　　    创新政协工作保障
　　    高起点建设机关
　　    政协机关是政协工作的窗口，只有加强管理创新、服务创新，才能为政协各项工作的开展提供有力的服务保障。在机关工作创新上，我们坚持开展以建设“学习型、服务型、文明型”的“三型”机关为目标，以加强党的建设，创建文明机关和创建平安机关为主要内容的“一建带两创”活动，机关各项建设得到明显加强。一是加强机关党的建设。建立了《政协党组议事和决策规则》、《机关党委工作规则》和党支部活动制度，制定了《关于在加强机关作风建设中发挥共产党员先锋模范作用的意见》，机关全体干部实行了挂牌上岗。二是加强机关管理。修订和完善了《机关工作岗位责任制度》、《财务管理制度》、《接待工作制度》、《文书处理制度》等15项机关工作制度，严格按制度办事，用制度管人用制度管事，政协工作和机关工作做到有章可循。三是改善机关工作环境和办公条件。四是加强了政协宣传工作。成立了市政协宣传工作领导小组，建立了全市宣传工作队伍，开办了政协信息网站。《荆州政协》杂志成为全市有较大影响的市级宣传刊物。这些工作都赢得了社会对政协工作的理解和支持。
　　    (作者系湖北省荆州市政协主席)

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